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童航博士应邀为四川省宣汉县东西部协作——“百强晋位、冲刺千亿”系列专题第三、四期研讨班做专题授课

发布日期:2025-07-20    作者:     来源:     点击:

为深化东西部协作,赋能县域经济高质量发展,2025年7月14日至18日,四川省宣汉县成功举办东西部协作——“百强晋位、冲刺千亿”系列专题第三、四期研讨班。本次研讨班聚焦法治保障,特邀浙江农林大学生态文明研究院副研究员、硕士生导师童航博士进行专题授课。来自宣汉县相关部门、乡镇街道及重点企业的负责人参加了此次培训。

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童航博士在课程中,对2025年5月1日正式施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》进行了解读。他结合丰富的实践案例,深入剖析了该法的立法背景、核心要义与适用要点。童航博士强调,此法首次在法律层面明确了农村集体经济组织的“特别法人”地位(区别于村民委员会),清晰界定了成员资格认定标准(如户籍、权利义务关系及基本生活保障),系统构建了成员大会、理事会、监事会的组织运行架构(“三会”治理模式),并详细规范了集体财产经营管理和收益分配机制,特别是强化了对妇女成员权益的特别保护,如明确禁止因婚姻状况侵害权益。他特别指出,该法为发展新型农村集体经济、赋予农民更充分财产权益提供了坚实的法律依据和操作指引,是“巩固和完善农村基本经营制度”、“推进乡村全面振兴”的关键法治保障。

在随后的课程中,童航博士深入讲解了《中华人民共和国企业国有资产法》。他系统阐述了该法的立法宗旨在于“维护国家基本经济制度,巩固和发展国有经济,加强对国有资产的保护”。童航博士重点解析了企业国有资产的定义、履行出资人职责机构(如国资委)的权责边界、国家出资企业(国有独资、控股、参股公司)的类型及管理要求。他结合典型案例,详细说明了关系国有资产出资人权益的重大事项决策程序,如合并分立、增减资、重大投资、大额担保、资产转让等,并着重强调了国有资产转让必须遵循“等价有偿和公开、公平、公正”原则,原则上需在产权交易场所公开进行,以防止流失。童航博士还介绍了国有资本经营预算制度及相关的法律责任体系,提醒管理者需恪守忠实勤勉义务,防范法律风险。

本次专题培训内容翔实、案例生动、针对性强,为参训学员准确把握两部法律的核心精神与实践要求提供了重要指导。学员们普遍反映,通过系统学习,深化了对农村集体产权制度改革和国有资产规范化管理重要性的认识,提升了运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾的能力。在当前宣汉县锚定“百强晋位、冲刺千亿”目标的关键时期,此次关于集体经济与国有资产管理核心法律的深度解读,无疑为激发乡村内生动力、保障国有资本安全高效运行、推动县域经济高质量发展注入了强劲的“法治动能”,也充分彰显了东西部协作在智力支持和经验共享方面的显著成效。

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