中国生态经济学学会第十一次会员代表大会暨2024年学术年会于2024年8月24-25日在南京农业大学举行。大会由中国生态经济学学会、中国社会科学院农村发展研究所主办，南京农业大学、中国资源环境与发展研究院承办，南京农业大学公共管理学院、中国社会科学院生态环境经济研究中心协办。浙江农林大学生态文明研究院院长、中国生态经济学学会第十届理事会副理事长沈满洪教授等参会并做主旨报告。沈满洪教授还主持了第二场主旨报告。

大会选举产生了中国生态经济学学会第十一届理事会、常务理事会、正副理事长及秘书长等。中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄研究员当选为理事长。浙江省生态文明智库联盟成员单位的学者通过中国生态经济学学会第十届理事会正副理事长推荐、各专业委员会推荐、被学会委托的在浙高校组织推荐等方式，多位学者当选理事会理事、常务理事及副理事长。湖州师范学院金佩华教授当选为副理事长，宁波大学谢慧明教授、浙江农林大学沈满洪教授和张俊飚教授当选为常务理事，浙江大学杜立民教授和方恺教授、宁波大学胡求光教授、浙江农林大学沈月琴教授和钱志权教授当选为理事。

在第一场主旨报告环节，沈满洪教授做了题为《深化生态文明体制改革：出台背景、框架体系、保障机制》的报告。沈满洪教授认为，生态文明建设具有边际难度递增性，生态文明制度具有边际效用递减性。越是接近美丽中国的目标，越需要生态文明体制改革的边际发力。这是深化生态文明体制改革的必要性。党的十八大以来，我国突出生态文明制度的“四梁八柱”已经基本建立，形成了世界上最丰富多彩的生态文明制度体系。而且，生态文明制度体系在推进我国生态文明建设中发挥了重要作用。这是深化生态文明体制改革的可能性。生态文明制度生成过程看，存在由“摸”（摸着石头过河）到“谋”（顶层设计）的转变趋势；从制度刚性程度看，存在刚柔相济程度由“低”到“高”的转变趋势；从制度运行角度看，存在由“管”（环境管理）到“治”（生态环境治理）的转变趋势。这是生态文明体制改革的合规律性。

沈满洪教授在解读二十届三中全会《决定》中指出，关于“深化生态文明体制改革”部分安排了三条：完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制。如果把生态文明体制、机制、制度体系比喻为一座大厦，那么，生态文明基础体制就是“地基”，生态环境治理体系就是“支柱”，绿色低碳发展机制就是“栋梁”。由于《决定》阐述的是主要内容，保障机制没有涉及，或者在基础体制部分涉及相关内容。完整的生态文明制度体系由基础体制、支柱制度、栋梁制度、保障机制所构成。沈满洪教授就为什么完善生态文明基础体制及其完善了什么、为什么健全生态环境治理体系及其健全了什么、为什么健全绿色低碳发展机制及其健全了什么分别做出了回答。

沈满洪教授说，深化生态文明体制改革，要解决多主体参与、多主体协同、多主体协调等问题。生态文明制度建设，要构建起以政府为主体的政府机制、以企业为主体的市场机制、以公众和生态环境社团为主体的社会机制，三个主体、三种机制、三足鼎立、相互制衡的格局。通过顶层设计出台的自上而下的深化改革，需要按照国家为重、全局为重、长远为重的原则，构建起自上而下的巡视监督机制。