2025年6月14日,由中共浙江省委宣传部主办的“浙里·乡村talk”集训班在浙江嘉兴举行。浙江农林大学生态文明研究院副院长钱志权教授应邀出席,并作题为《“绿水青山就是金山银山”的浙江探索与实践》的主题报告,围绕“两山”理念的理论溯源、实践路径、实践成效、经验启示、典型案例和未来展望六个方面,系统总结了浙江在生态文明建设领域的先行经验和示范价值。
“两山”理念的理论溯源可追溯至2005年,习近平总书记在担任浙江省委书记期间,赴安吉余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”这一科学论断,深刻阐明了生态环境保护与经济社会发展的辩证关系。这一理念经历了从意识提出到制度探索、再到系统深化的三个发展阶段,逐步演化为新时代我国生态文明建设的核心理念。浙江作为“两山”理念的发源地,始终承担着理论创新、政策探索和实践示范的多重使命。
在实践路径方面,浙江通过四大方向构建起“两山”转化的系统机制:一是制度创新与系统治理,推动空间规划、生态补偿、GEP核算、生态权益交易等制度建设;二是产业生态化转型,鼓励生态农业、绿色工业与文旅融合发展,推动传统产业绿色转型;三是科技赋能与数字治理,依托数字化平台和亲民应用提高生态治理能力与群众参与度;四是多元共治与民生共享,探索政府主导、社会参与、全民共享的绿色发展格局,有效促进生态价值向民生福祉的转化。

浙江的“两山”实践已经取得显著成效。从经济发展看,绿色产业快速崛起,生态经济逐渐成为高质量发展的新引擎,浙江省经济总量持续位居全国前列;从生态环境看,生态质量稳步提升,2024年全省生态环境公众满意度达88.71%,生态系统功能不断增强;从社会层面看,城乡居民收入持续增长,绿色生活方式日益普及,生态文明建设正日益转化为群众看得见、摸得着的实际获得感。
浙江的实践经验为“两山”理念在更广范围内推广提供了有益启示。首先是坚持党政同责,推动生态文明建设责任落到实处;其次是强化系统观念和协同治理,实现多部门、多领域联动;再次是持续创新制度供给,发挥市场在资源配置中的决定性作用;最后是注重共建共享,把生态优势真正转化为全民共富成果,让绿色发展成为民生改善的重要支点。
在典型案例方面,浙江涌现出多个具有代表性的“两山”转化样本。安吉县通过实施生态修复,完成从“石头经济”到“生态经济”的转型,构建了以竹产业和全域旅游为核心的绿色发展模式;淳安县依托千岛湖资源优势,推动“保护渔业”,在生态保护与区域共富之间找到平衡;丽水市则以GEP核算为抓手,建立生态产品价值核算与交易体系,实现了生态产品溢价和市场化转化。这些案例从不同维度展现了生态价值实现的多样路径。

展望未来,浙江的“两山”实践虽然取得显著成果,但仍面临机制深化、价值转化与产业拓展等方面的挑战。未来应重点围绕四个方向持续发力:一是深化生态制度体系创新,完善资源资产化与交易机制;二是发展生态产品“第四产业”,推动生态价值链整体跃升;三是加强数字化赋能,提高生态治理的精细化和智能化水平;四是拓展“生态+”融合新业态,推动生态与健康、教育、文化、科技等领域深度融合,不断延伸生态文明建设的内涵和外延。