近日，受浙江大学光华法学院邀请，我院王懿祥教授为“昌都市第二十六期中青年干部培训班”作了题为《运用浙江省“千万工程”和GEP转化经验，打造人与自然和谐共生》的专题报告。来自西藏自治区昌都市的36名中青年干部现场聆听了报告。

本次培训班为期13天，旨在通过学习浙江先进经验，为昌都建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新昌都贡献力量。学员们在课前已实地探访了安吉余村、径山村等地，带着对“两山”理念转化和乡村全面振兴的实践思考走进课堂。

系统解码“千万工程” 阐释乡村蝶变之道

王懿祥教授的报告立足昌都作为“三江之源”和国家重要生态安全屏障的实际，系统阐释了浙江“千万工程”实施20余年的演进脉络与核心要义。他指出，“千万工程”之所以能久久为功、成效卓著，关键在于 “六个坚持” ：坚持生态优先、绿色发展；坚持因地制宜、科学规划；坚持循序渐进、久久为功；坚持党建引领、党政主导；坚持以人为本、共建共享；坚持由表及里、塑形铸魂。

王教授特别强调，学习“千万工程”经验，不能简单照搬照抄，而要学习其“因地制宜、分类指导”的方法论和“一任接着一任干”的战略定力。他结合义乌李祖村从“水牛角村”蜕变为“国际文化创客村”的案例，详细讲解了“脏乱差整治—美丽乡村精品村建设—创客孵化与经营乡村”三个阶段的跃升路径，为昌都的乡村振兴提供了可借鉴的“操作手册”。

详解GEP转化路径 激活生态资源价值

针对昌都生态资源富集但价值转化路径尚不清晰的问题，王懿祥教授重点介绍了浙江以GEP核算为基础的生态产品价值实现机制。他详细阐述了三大转化路径：

1. 物质供给类：从“卖原料”到“卖品牌”。以“丽水山耕”区域公用品牌和常山胡柚全产业链开发为例，说明品牌化和深加工是提升生态农产品附加值的关键。

2. 调节服务类：从“无偿奉献”到“有偿使用”。介绍了新安江跨省横向生态补偿、浙江公益林补偿标准提升至43元/亩，以及安吉竹林碳汇交易等制度创新。

3. 文化服务类：从“观光游”到“深度体验”。以丽水高山露营、云和梯田生态旅游、舟山“小岛你好”共富行动为例，说明农文旅深度融合是挖掘生态文化价值的重要方向。

聚焦GEP金融创新 为昌都提供“过河桥”

针对生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的共性难题，王懿祥教授重点分享了由其团队全程技术支撑的两个突破性案例：

一是全国首个亿元级GEP贷款——嵊州市贵门乡案例。团队通过精准核算贵门乡森林GEP，创新提出“生态产品经营权”概念，协助地方国企获得农发行9.5亿元授信，落地近200个绿色共富项目，在不增加政府债务的情况下实现了“点绿成金”。迄今为止，该模式已在浙江多个乡镇和广东江门推广，累计获批授信超过100亿元。

二是全国首单水土保持生态产品价值转化交易——安吉县石门坑小流域案例。团队将小流域水土保持的生态增量（价值约1亿元）转化为可交易的生态旅游资源经营权，最终以3328万元成功转让，交易资金反哺水土流失治理和村民共富。该模式随后推广至甘肃省定西市通渭县常家河流域，交易额达1亿多元。

王教授建议昌都可借鉴“森林GEP+绿色共富项目”模式，以绿色金融为桥梁，以国有企业为实施主体，以共富项目为载体，探索符合昌都实际的生态产品价值实现新路径。

立足昌都实际 提出针对性建议

报告最后，王懿祥教授结合昌都的资源禀赋，给出了具体建议。他建议昌都尽快编制与发布《昌都市生态产品目录（2026年版）》，对青稞、牦牛、松茸、冬虫夏草、三江源生态景观、康巴文化等特色生态产品进行系统分类和标准化，为后续的GEP核算、绿色金融授信和市场交易奠定坚实基础。

哈达献礼 情谊深长

授课结束后，培训班学员代表向王懿祥教授敬献了洁白的哈达，表达对王教授精彩授课的诚挚谢意，也寄托了昌都干部将浙江经验带回雪域高原、建设人与自然和谐共生美丽昌都的美好愿望。

学员们在课后表示，王教授的报告既有顶层设计的制度高度，又有基层实践的生动案例，特别是“千万工程”久久为功的韧劲和GEP转化“点绿成金”的巧劲，令人深受启发。他们将把学习到的浙江经验与昌都的生态优势和实际需求紧密结合，努力将生态优势转化为经济优势，在雪域高原打造人与自然和谐共生的现代化样板。