2026年7月15日,雅安市“十五五”文化和旅游发展规划研讨会在四川省雅安市召开。会议由市政府副秘书长邱康金主持,市发改委、市委宣传部、市商务局、文广体旅局、市财政局、市自然资源规划局、市交通局、茶旅集团、交建集团等相关部门及8个县(区)代表参会。李健教授应邀出席并发言,其立足雅安资源禀赋与发展实际提出的系统性建议,获得与会者高度认可,为规划初稿的深化完善提供了重要学术支撑。

李健教授在认真研读规划初稿后,充分肯定了编制团队的前期工作。他指出,规划“站位高远、脉络清晰、极具雅安辨识度”,精准构建了支撑“1+5”战略的核心项目基本盘,是对雅安“红绿黑白”资源的深度整合与升华。围绕规划从“初稿”迈向“定稿”的深化路径,李健教授提出四点建设性意见:
一是深挖“大熊猫”IP的沉浸式与国际化表达。他强调,雅安作为大熊猫科学发现地和世界大熊猫文化发源地,具有全球唯一性。建议在1869中国大熊猫生态世界等引擎项目中,超越传统的“建场馆、搞展示”,引入国际一流创意团队,打造具有国际影响力的熊猫IP沉浸式演艺、研学和文创体系,生动讲好1869年的发现故事,使大熊猫真正成为雅安走向世界的“文化使者”。
二是强化“交旅融合”的交通硬支撑。针对318国道这一重要支撑,他特别指出雅安段地形复杂,需在规划中明确“快进慢游”交通网络升级方案。重点谋划通往海子山、王岗坪等偏远优质景区的旅游专线、低空飞行接驳或特色山地轨道交通,切实解决“旅长游短”痛点,提升游客可达性与体验感。
三是突出“数字赋能”与智慧文旅建设。李健教授认为,“十五五”期间AI、大数据将深度变革旅游体验。规划应增设智慧文旅专项章节,打造“云游雅安”平台,落地景区预约、数字藏品、虚拟导游等应用场景,显著提升游客的科技获得感与便利度。
四是注重“生态红线”与开发的平衡。雅安素有“天府之肺”美誉,生态环境脆弱。在谋划海子山国际森林康养等重大项目时,必须在规划中设定更严格的生态安全底线,推行“轻介入、微改造”开发模式,确保文旅产业可持续发展,绝不以牺牲生态为代价。

与会各部门及县(区)代表随后结合职能分工,就规划衔接上位政策、补充县区联动线路、优化康养与户外运动板块、规范文本表述、明确项目落地主体等进行了深入研讨。会议明确要求,规划编制单位须充分吸纳李健教授及各方意见,重点强化大熊猫IP统领作用,补充营销推广、区域联动、低空旅游、二次消费等薄弱环节,并对涉及国家公园的内容对接主管部门确认合规性。所有项目表述需符合实际审批进展。
据悉,编制单位将于7月底前完成雅安文旅十五五规划的征求意见稿,预计9月底前形成十五五规划的编制以及15个核心骨干项目的策划方案,为雅安建设“世界大熊猫文化旅游重要目的地”绘制精准施工图。李健教授的前瞻性建议,已作为关键内容被纳入规划优化清单,将有力助推雅安文旅产业实现从“有没有”向“好不好”的能级跃升。
