2026年6月15日至18日,浙江农林大学生态文明研究院常务副院长钱志权率《生态文明思想林业实践的政策支持体系研究》课题组成员熊立春教授、周莹莹副研究员、潘禹锡副教授一行,先后赴衢州市开化县、丽水市龙泉市、温州市苍南县实地调研。调研组深入国家公园、林业产业基地、碳汇交易试点和基层管护一线,聚焦生态保护、集体林权改革、碳汇价值实现、数字林业和山海协同五大主题,系统梳理浙江林业基层实践。
6月16日,课题组在开化县召开林业发展专题座谈会,县林业局党委书记朱建平、相关科室负责人、钱江源国家公园管理局及县林发公司代表参会,围绕习近平总书记两次到访开化的殷殷嘱托,介绍县域林业治理体系。开化依托钱江源国家公园体制试点,率先推进集体林地地役权改革,入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”,配套完善公益林差异化补偿、野生动物致损保险等机制。聚焦林权碎片化,创新“两次入股、四项收入”改革模式,依托农发行30.5亿元授信完成42.5万亩林权收储,建成万亩林业标准地,统筹森林提质、林下中药材种植和森林康养布局。基层也反映了松材线虫病防治人力短缺、碳汇政策滞后等难题。当日下午,课题组赴钱江源国家公园科普馆和古田山走访,了解社区共管、地役权履约等制度。钱志权指出,开化形成“源头严保—林权活权—补偿强基—市场转化”的完整框架,为集体林地占比高的源头型生态功能区提供了可推广样板。


6月17日,课题组转赴龙泉市,座谈会由龙泉市林业局党组成员、林科院院长蒋天久主持,森林资源管理科、国土绿化科、技术指导总站及国有林场等部门参会。当地介绍林地“三权分置”推进、全域碳汇权证确权及“益林共富”数字平台成效,有效化解了山林权属纠纷。课题组走访亿龙竹木“以竹代塑”加工基地、竹材初加工点及林下灵芝、铁皮石斛示范基地,了解竹产业链和林下经营模式。龙泉创新建立国有林场牵头的碳汇开发机制,构建多元利益共同体,形成碳汇确权、项目开发、线上交易、林业金融、生态司法全闭环,落地“以碳代罚”修复及碳汇价格保险等举措,同时也反映了林地分散、基础设施薄弱等瓶颈。钱志权认为,龙泉以碳汇权制度创新为核心,依托数字平台盘活沉睡山林,打通生态资源向经营性资产转化通道。


6月18日,课题组抵达苍南县,座谈会由副主任项友成主持,县自然资源和规划局森林资源发展科、绿化林政科、生态修复科,以及林业事业发展中心林业技术指导站、林业共富专班等部门参会。会议介绍了沿浦湾红树林蓝碳创新及山海协同保护体系。沿浦湾现有连片红树林1558.25亩,是我国北缘最大的海湾红树林湿地。当地创新“红树林修复+生态养殖”共生模式,率先开展红树林碳汇远期期货交易,依托林业碳汇小程序开展司法碳汇认购,累计交易额超140万元。调研组踏勘红树林修复示范区、玉苍山国家森林公园、万亩油茶复合种植基地及“黄精+油茶”林下共富示范基地,了解林长制统筹、自然保护地整合、古树名木保护等工作,同时梳理了油茶效益偏低、林权确权纠纷等现实问题。钱志权表示,苍南构建了林长制统领、生态修复打底、蓝碳经济破局、多元产业赋能的政策体系,为滨海湿地生态产品价值实现提供了新借鉴。


本次三地调研覆盖源头山区、竹木主产区和滨海湿地三类典型县域,呈现浙江“生态林业守底线、富民林业拓路径、人文林业铸底色”的多元实践。课题组收集了大量一手案例与基层诉求,梳理了林权改革、碳汇金融、数字林业、生态补偿等领域的创新做法与共性堵点。下一步,研究院将结合调研素材,总结浙江林业政策支撑体系经验,形成专题研究报告,为推广“两山”转化林业实践提供支撑。